СЧЕТНАЯ ПАЛАТА  
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Каширское шоссе, д.27-а, г.Домодедово, Московская область, 142000, тел. (496)7924413, 
 E-mail Schetpalata@domod.ru 

от___________№_______________    Директору МБУ городского округа
                                              Домодедово Спортивной школы «Олимп» 
на №________от___________________     Ю.Г. Гапчуку.
ПРЕДПИСАНИЕ

        В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планом проверок на второе полугодие 2017 года, приказом председателя Счетной палаты городского округа Домодедово №20 от 30.08.2017г.  проведено контрольное  мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в  Муниципальном бюджетном  учреждении  городского округа Домодедово Спортивной школе «Олимп»».

        1.В рамках проведенного аудита в Муниципальном бюджетном учреждении     городского округа Домодедово Спортивной школе «Олимп»» в результате анализа и исследований документов и процедур, информации официального сайта  единой информационной системы в сфере закупок выявлены нарушения  законодательства о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативных актов в сфере закупок со стороны Заказчика:
  
              1.1.В нарушение ч.6 ст.38, ч.23 ст.112 Закона №44-ФЗ контрактным управляющим назначено лицо (Соболева Т. А.), не имеющее на момент утверждения  профессионального образования  или дополнительного профессионального образования в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо  в сфере закупок;
        1.2. В нарушение ч. 5 ст. 39 Закона №44-ФЗ в составе комиссии преимущественно отсутствуют лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.
 1.3. В нарушение п.2 Особенностей размещения в единой информационной системе планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы, утвержденных Приказом №182/7н   план-график на 2016 год размещен на официальном сайте с нарушением срока на 16 календарных дней -  28.01.2016г. (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4. ст.7.29.3 КоАП РФ);
        1.4.В нарушение ч.3 ст.7 Закона №44-ФЗ, п.4 Приказа №182/7н   размещенная в ЕИС информация о запланированных закупках  не соответствует фактическим данным, исследованным в ходе проведения аудита закупок.
Объем запланированных закупок на 2016 год по результатам аудита составил в сумме 5086,3 тыс. рублей. 
     В  плане-графике, размещенном в ЕИС 15.12.2016г.  (версия №17)., объем планируемых закупок составил  4966,4 тыс. рублей  (расхождение в показателях 119,9тыс. рублей) 
     Совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с п.16  ст.3 Закона №44-ФЗ составил в сумме 5598,2 тыс. руб.  
     В  плане-графике, размещенном в ЕИС 15.12.2016г.  (версия №17)., совокупный годовой объем закупок составил  5513,8 тыс. рублей  (расхождение в показателях 84,4тыс. рублей) 
(данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1. 4. ст.7.30. КоАП РФ);
     1.5.  В нарушение п. 6 Особенностей, утвержденных Приказом №182/7н   изменение внесено в утвержденный план-график  с нарушением установленного срока (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4. ст.7.29.3 КоАП РФ); 
1.6. В нарушение ч.2 ст.73 Бюджетного кодекса РФ  представленный проверке Реестр закупок  не содержит следующую необходимую информацию:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
1.7. В нарушение ч.3 ст.94 Закона №44-ФЗ в тексты контрактов включено условие о том, что Заказчик вправе провести экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, однако названной статьей установлена обязанность Заказчика  по проведению экспертизы;
1.8.В нарушение п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 28.11.2013 г. № 1093  четыре отчета об исполнении контрактов (т.е. почти все исполненные контракты по состоянию на 31.12.2016г.) на сумму 764,2 тыс. рублей размещены на официальном сайте с нарушением  установленного срока (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.3 ст.7.30 КоАП РФ);
1.9.В нарушение п.9,  ч.2 ст.103 Закона №44-ФЗ в реестре контрактов размещены не копии контрактов, а проекты  контрактов, сформированные в формате word (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ);
     1.10.В нарушение  ч.2   ст.103 Закона №44-ФЗ  в реестр контрактов не направлена информация о заключении контракта энергоснабжения № 50111110  от 20.12.2016г. (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. .2. ст.7.31 КоАП РФ);
1.11.В нарушение п.8  ч.2   ст.103 Закона №44-ФЗ  в реестр контрактов не направлена информация об  изменении контракта энергоснабжения № 50111110  от 20.12.2016г.
     1.12. В нарушение п. 13 ч. 2. ст. 103 Закона №44-ФЗ в реестр контрактов  не направлен документ о приемке хозяйственных товаров и моющих средств, поставленных по контракту  № 2016.87808 от 26.04.2016г. на сумму 35,6тыс. рублей (данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. .2. ст.7.31 КоАП РФ);
     1.13.В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация о заключении,  исполнении, документы о приемке товаров, работ  по четырем контрактам на общую сумму 470,1 тыс. рублей направлены в реестр контрактов с нарушением срока, установленного названной статьей

          2.С учетом изложенного и на основании пункта 2.9 Положения «О Счётной   палате городского округа Домодедово Московской области»
 
Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Домодедово Спортивной школе «Олимп»»
	
       Необходимо:
              2.1.Единую комиссию по осуществлению закупок привести в соответствие с ч.5 ст.39 Закона №44-ФЗ.
 Привести реестр закупок, сведения о которых не направляются в реестр контрактов, предусмотренный ст. 103 Закона N 44-ФЗ в соответствии с ч.2 ст.73 Бюджетного кодекса РФ.
              Подготовить и разместить в единой информационной системе в сфере закупок необходимую информацию (пункты:  1.9, 1. 10, 1.11 Предписания).
  3. В целях недопущения в дальнейшем нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Заказчику рекомендовано:       сведения о которых не направляются в реестр контрактов, предусмотренный ст. 103 Закона N 44-ФЗ.
             3.1. Повышать исполнительскую дисциплину, организовывать периодическое проведение учебы: (семинары, вебинары) а также направлять должностное лицо ответственное за осуществление закупок, на курсы повышения квалификации;    
 3.2. Осуществлять максимально эффективное планирование закупок на всех этапах утверждения план-графика закупок;    
 3.3. Своевременно и в полном объеме размещать в единой информационной системе информацию и документы, подлежащие размещению;
 3.4. При организации закупок строго руководствоваться положениями Закона №44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
 3.6. Привлечь к ответственности (по усмотрению руководства) должностное лицо, исполняющее функциональные обязанности в сфере закупок.   
              3.7. О результатах рассмотрения настоящего предписания и принятых мерах представить информацию в Счётную палату городского округа Домодедово Московской области до «29» октября  2017 года, (или в течение тридцати  дней со дня его получения).

И.О председателя 
Счетной палаты городского округа Домодедово	

И. В. Якушева	

Г.А. Копысова	

Г.А. Копысова